Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

Госдума приняла в первом чтении два законопроекта, связанных с нелегальным оборотом алкоголя

От незаконной продажи спиртного страдает и федеральный бюджет, и здоровье россиян. Депутаты и сенаторы считают, что нужно увеличить штрафы и установить уголовную ответственность за нелегальный бизнес при продаже алкоголя.

Первый законопроект с поправками в в КоАП внесли единороссы. По словам одного из авторов инициативы Ильдара Гильмутдинова
, было несколько подобных инициатив, одну из которых вносил Госсовет Татарстана. Авторы законопроекта отмечают, что основными причинами роста числа правонарушений является, прежде всего, высокая доходность незаконной деятельности и относительно низкие штрафы.

Физические лица, которые нелегально торгуют алкоголем, могут быть привлечены к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, и штраф за это составляет от 2000 до 2500 рублей. Организацию за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии могут оштрафовать в размере от 200 до 300 тысяч рублей.

Но эти штрафы не работают как превентивная мера, что подтверждает статистика. По данным Росстата, количество правонарушений, связанных с незаконной деятельностью по продаже спиртного, в последние годы увеличивается. За 9 месяцев 2013 года выявлено около 11 тысяч правонарушений, а в 2015 году – уже почти 14 тысяч.

Законопроект предлагает усилить административную ответственность за продажу алкоголя без лицензии. КоАП также решено дополнить новой статьёй, устанавливающей административную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции физическими лицами. Штраф для физлиц хотят увеличить до 200-300 тысяч рублей, а юридическим лицам незаконная торговля алкоголем будет грозить штрафом в виде совокупной выручки при реализации товара за год.

Комитет Госдумы по госстроительству поддерживает инициативу, но к законопроекту есть ряд замечаний. «Вызывает сомнения соразмерность наказания и правонарушений физлиц, – сказал заместитель председателя комитета единоросс Александр Грибов
. – Может возникнуть ситуация, что предполагаемое увеличение наказаний приведёт к дисбалансу штрафов в КоАП».

Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Валентина Рудченко спросила, будут ли устанавливать ответственность за продажу самогона. «Берите лицензию, и продавайте самогон, но без лицензии ничего не должно продаваться: ни самогон, ни пиво», – сказал Гильмутдинов.

Комментируя инициативу, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский
отметил, что Госдума много лет занимается проблемой суррогатного алкоголя, но пока что нет результата. «Сто лет назад, в 1916 году, царь ввёл сухой закон, и его отменили те, кто предлагают отметить со стаканом в руке столетие революции», – сказал Жириновский. Он считает, что нужна госмонополия на алкоголь – конкретное количество заводов, производящих алкоголь, и жёсткий контроль над ними.

Второй законопроект разработан сенаторами, которые предлагают внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Авторы отмечают, что с 2012 года началась акцизная реформа, которая вызвала двукратный рост цен на легальную водку. Если в 2010 году самая дешёвая легальная водка в магазине стоила 100-110 рублей, то в 2015 году – от 200 – 220 рублей за 0,5 л.

Объём розничной продажи крепкого спиртного с 2012 по 2015 год снизился более чем на 40 процентов, а количество лицензированных точек продаж алкоголя – на 25 процентов. Многие предприниматели перешли в теневой сектор. По оценкам экспертов, около 30 процентов розничных точек, реализующих алкоголь, работает без лицензии. Алкоголь продают на рынке, с машин, в Интернете.

Количество правонарушений на алкогольном рынке, связанных с незаконной деятельностью, увеличилось с 14 тысяч в 2013 году до 18 тысяч в 2016 году. За первое полугодие 2016 года выявлено 85 подпольных цехов по производству алкоголя. Нелегальный алкогольный рынок приносит ежегодно более 100 миллиардов рублей доходов его участникам в денежном эквиваленте.

По словам главы Комитета Совета Федерацию по бюджету

, существующие штрафы в 200-300 тысяч не пугают юридических лиц, прибыль которых гораздо больше. Законопроектом предлагается выделить незаконную продажу алкоголя, если преступление совершено в крупном размере, в качестве специального состава преступления в Уголовном кодексе, установив повышенный размер штрафа за его совершение – до 2 миллионов рублей.

Крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выше триста тысяч рублей. За изготовление или сбыт поддельных акцизных марок для маркировки алкогольной продукции предусматривается ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет. Альтернативное наказание – принудительные работы или лишение свободы на срок до трёх лет.

Депутаты поддержали этот законопроект в первом чтении, но предложили внести в него ряд поправок. Член Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный
отметил, что основной источник отравления граждан – спиртосодержащие жидкости, которые употребляют около 10 миллионов граждан.

Ограничение доступа к легальному алкоголю и дешёвому нелегальному алкоголю приведёт к тому, что часть людей станет варить самогон, считает Куринный. Но часть граждан, которые пили дешёвый суррогат, могут перейти на спиртосодержащие жидкости. Так что ещё одним законопроектом надо ограничить продажу последних и ввести более жёсткую ответственность за их производство без лицензии. Такую поправку он предложил внести ко второму чтению законопроекта.

На первый взгляд подделка и оригинальное изделие кажутся идентичными по форме, цвету и функциональности, однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что изделие изделию рознь. Фальсификация продукции — проблема, на протяжении десятилетий сопровождающая немецких производителей санитарно-технического оборудования.

Прогрессивные тенденции, такие как глобализация, Интернет и технические инструменты, например, 3D-принтер, способствуют появлению подделок. «Подделки не являются более выгодной по цене альтернативой оригиналу. Они являются лишь обманом, который кажется безобидным, но влечёт за собой непредсказуемые риски
», — убеждён Вольфганг Бурхард, представитель инициативы Blue Responsibility.

Уголовная ответственность

В Уголовном Кодексе содержатся две статьи, касающиеся незаконного оборота алкоголя. Первая из них – статья 171.3 . В соответствии с нею подлежат наказанию следующие действия в отношении алкогольной продукции, проводимые без необходимой лицензии:

  • Изготовление;
  • Закупка (включая импорт);
  • Хранение;
  • Поставка (включая экспорт);
  • Перемещение;
  • Розничная торговля.

Для объективной стороны данного преступления также обязательно наличие стоимости алкогольной продукции больше 100 тысяч рублей. Если же размер реализуемой или производимой продукции меньше, то ответственность наступает по административному законодательству.

Статья 171.4 предусматривает ответственность за розничную торговлю алкогольной продукцией, совершённую лицом, которое уже имеет административное наказание за аналогичное деяние, то есть с момента вынесения постановления о наложении на него административного взыскания прошло менее 1 года.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

По статье 171.4 за незаконную продажу алкогольной продукции могут быть привлечены:

  1. Физические лица, торгующие алкоголем (в том числе собственного производства);
  2. Предприниматели, реализующие алкоголь без образования юридического лица и без лицензии в тех случаях, когда она необходима.

Уголовная ответственность за продажу алкоголя на дому варьируется – все зависит от обстоятельств преступления и последствий. 

Статья 171.4 УК РФ предусматривает наказание за продажу алкоголя физическим лицом, которое ранее было привлечено к административной ответственности за аналогичные действия в течение года. Какой алкоголь был продан и в каком объеме – неважно. Возможное наказание – штраф 50-80 тыс. рублей или в размере дохода за 3-6 месяцев либо исправительные работы до 1 года.

Статья 151.1 УК РФ – ответственность за те же самые действия и при тех же условиях, что предусмотрены ст. 171.4 УК РФ, только для случаев розничной продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу. Возможное наказание полностью аналогично ст. 171.4 УК РФ. Вместе с тем, судебная практика такова, что за это преступление при прочих равных условиях назначают более строгое наказание. Санкция позволяет это сделать.

Статья 238 УК РФ предусматривает ответственность за сбыт опасной продукции – такой, которая не соответствует, согласно заключению экспертизы, требованиям безопасности. Очень часто спиртосодержащая продукция признается таковой, особенно если речь идет о самогоне, разбавленном спирте или ином алкоголе кустарного производства, в том числе домашнего.

Наказание по этой статье гораздо более суровое, чем за продажу «магазинного» алкоголя. Даже если не наступило тяжелых последствий (например, отправления) грозит лишение свободы до 2 лет. Альтернативные наказания – штраф до 300 тыс. рублей или в размере дохода за период до 2 лет, обязательные работы до 360 часов, ограничение свободы до 2 лет или принудительные работы на тот же срок.

Ст. 238 УК РФ охватывает несколько действий, в том числе и продажу алкоголя. При этом если проданный алкоголь признан небезопасным, административная ответственность и уголовная ответственность по ст. 171.4 или 151.1 невозможны. Правонарушение сразу расценивается как преступление и квалифицируется только по ст. 238 УК РФ.

В ситуациях, когда физическое лицо систематически занимается продажей алкоголя, обычно рассматривается также возможность предъявления обвинения в незаконном обороте алкогольной продукции (ст. 171.3 УК РФ). Однако для привлечения к уголовной ответственности нужно, чтобы стоимость находящейся в обороте алкогольной продукции превышала 100 тыс. рублей.

Санкции, предусмотренные ст. 171.3 УК РФ, достаточно серьезные: штраф 2-3 млн рублей или в размере дохода осужденного за период 1-3 года, принудительные работы до 3 лет или лишение свободы до 3 лет. Совершение преступления в составе организованной группы или в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) может повлечь лишение свободы до 5 лет.

В Уголовном Кодексе содержатся две статьи, касающиеся незаконного оборота алкоголя. Первая из них – статья 171.3. В соответствии с нею подлежат наказанию следующие действия в отношении алкогольной продукции, проводимые без необходимой лицензии:

  • Изготовление;
  • Закупка (включая импорт);
  • Хранение;
  • Поставка (включая экспорт);
  • Перемещение;
  • Розничная торговля.

Для объективной стороны данного преступления также обязательно наличие стоимости алкогольной продукции больше 100 тысяч рублей. Если же размер реализуемой или производимой продукции меньше, то ответственность наступает по административному законодательству.

Статья 171.4 предусматривает ответственность за розничную торговлю алкогольной продукцией, совершённую лицом, которое уже имеет административное наказание за аналогичное деяние, то есть с момента вынесения постановления о наложении на него административного взыскания прошло менее 1 года.

Установленный законом штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составляет:

  • для физлиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
  • для должностных лиц — от ста до двухсот тысяч;
  • для организаций — от трёхсот до пятисот тысяч.

Кроме того, при повторном нарушении возможна и уголовная ответственность.

Подробнее можно прочитать в статье здесь.

По статье 171.4 за незаконную продажу алкогольной продукции могут быть привлечены:

  1. Физические лица, торгующие алкоголем (в том числе собственного производства);
  2. Предприниматели, реализующие алкоголь без образования юридического лица и без лицензии в тех случаях, когда она необходима.

Угроза экономической эффективности

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

«Подделки нарушают цепочку создания стоимости
, — подтверждает Дирк Люккеманн из компании Schell. — Изделия разрабатывают в ходе трудоёмких процессов, они проходят продуктовые циклы и требуют реинвестирования
». В этом бизнесе фальсификация продукции представляет собой серьёзную угрозу: кража идей приводит к тому, что инвестиции в исследования и разработки едва окупают себя.

Уничтожение квалифицированных рабочих мест — в Германии это несколько десятков тысяч в год — ставит перед компаниями непростые задачи. «Мы исходим из того, что без большого количества плагиатов мы могли бы создавать около сотни новых рабочих мест
», — поясняет Андреас Дорнбрахт из одноимённой компании.

Возможные меры наказания

Статья 171.3 предусматривает для виновных следующие виды наказания:

  1. Штраф от двух до трёх миллионов рублей;
  2. Принудительные работы до 3 лет;
  3. Тюремное заключение на такой же срок с лишением возможности заниматься определённой работой после освобождения.

Если незаконное производство или оборот алкогольной продукции проводились организованной группой или в особо крупном размере (больше 1 миллиона рублей), то наказание назначается по ч.2 ст.171.3 . Минимальное наказание по второй части – штраф 3 миллиона, а максимальное – пять лет лишения свободы.

Для тех, кто уже привлекался к административной ответственности за аналогичные действия, статья 171.4 предусматривает следующие виды наказаний:

  1. Штраф до 80 тысяч рублей;
  2. Исправительный работы до года.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

Продавая алкогольную продукцию без требуемой разрешительной документации, бизнесмен сильно рискует.

Нелегальная торговля алкоголем может привести не только к административному, но и к уголовному наказанию, не говоря об изъятии продукции и внушительных штрафах.

Продажа алкоголя и спиртосодержащих изделий в розницу относится к лицензированным видам деятельности, регулируемым на государственном уровне (закон от 22.11.1995 г. №171-ФЗ).

Разрешение требуется для розничной реализации алкогольных напитков с содержанием этилового спирта свыше 6 процентов.

То есть торговля алкоголем без лицензии запрещена и расценивается как противозаконное деяние.

Чтобы не ошибаться в расчетах и вовремя подавать все документы в проверяющие органы, воспользуйтесь услугами профессиональных бухгалтеров на аутсорсе.

Для продажи слабоалкогольных напитков лицензия не требуется. Тем не менее, подключение к системе ЕГАИС обязательно, как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей.

Подобная практика рассматривается как незаконное предпринимательство, к ответственности могут привлечь и должностных и юридических лиц.

Что грозит за продажу алкоголя без лицензии:

  • конфискация товара, оборудования для его продажи;
  • штраф;
  • лишение свободы;
  • принудительные работы.

Полученная прибыль в итоге выливается в серьезные неприятности и убытки, тем более что новые штрафы за торговлю алкоголем без лицензии, действующие с 03.01.2014 г., очень существенны.

Статья за продажу алкоголя без лицензии (п.3 ст. 14.17 КоАП) определяет следующие меры:

  • штраф в границах 500 000-1 000 000 руб.;
  • дисквалификация на 2-3 года.
  • штраф до 1/5 выручки от реализации товара за год (предшествующий нарушению или за текущий календарный год), но не менее 3 млн. руб., и изъятие (или без) товарных запасов и оборудования для реализации алкогольных напитков;
  • приостановление деятельности на 60-90 дней с изъятием (или без) товарных запасов и оборудования для продажи алкогольных напитков.

Торговля контрафактным, немаркированным алкоголем также чревата конфискацией товара и штрафованием: граждан на сумму 2 000 — 4 000 рублей, должностных лиц – на 5 000 — 10 000 рублей, юрлиц – на 50 000 — 300 000 рублей (п.2 ст.15.12. КоАП).

Наказуемы и грубые нарушения требований полученной лицензии, в том числе при реализации алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, полученный из непищевого сырья или с денатурирующими добавками.

В этом случае штраф на организацию составляет 150 000 — 200 000 рублей с изъятием (или без) товара, оборудования, а продолжительность приостановления деятельности до 90 дней с изъятием (или без) всего товара на складах и оборудования (п.2 ст.14.17. КоАП).

Для предпринимателей, занимающихся продажей алкоголя, необходимо знать требования к рекламе продукции.

Отдельно в КоАП рассматривается ситуация, когда алкогольными изделиями без лицензии самостоятельно торгует физическое лицо.

Наказание за продажу алкоголя без лицензии на дому предусматривает штраф от 30 000 до 50 000 рублей и конфискацию всей продукции (п.1 ст.14.17.

1. КоАП).

Штраф за торговлю алкоголем без лицензии для ИП составит от 100 000 до 200 000 рублей (статья 14.17., пункт 2).

Ответственность повышается до уголовной при отягчающих обстоятельствах, если незаконная торговля была организована группой и получен доход в особо крупном размере (1 млн. рублей). В этом случае обвиняемому грозит:

  • штраф 2-3 млн. руб. или в размере дохода (зарплаты) осужденного за 1-3 года;
  • принудительные работы на 1-3 года;
  • лишение на 1-3 года свободы и права работать (или с сохранением права) на отдельных должностях или выполнять отдельные виды работ.

При неоднократном совершении физлицом или ИП розничной продажи в период, когда нарушитель получил административное взыскание, нарушитель наказывается (ст. 171.4 УК РФ):

  • штрафом в 50 000 — 80 000 руб. или в размере зарплаты за 3-6 месяцев;
  • исправительными работами до года.

Лицензированием розничной продажи алкоголя занимаются органы исполнительной власти субъектов РФ.

Подготовка к лицензированию требует участия юристов и бухгалтеров с опытом в подобной практике.

Обращение за помощью в Главбух Ассистент избавит вас от организационных хлопот.

В получении лицензии выделяются этапы:

  1. Определение деятельности по розничной продаже. Лицензия оформляется отдельно на продажу в магазине и на продажу в общепите. Лицензия для услуг общественного питания дополнительно дает возможность использования алкоголя для приготовления напитков, блюд, отпуск в розлив.
  2. Проверка на соответствие требованиям:
  • регистрация как юрлица (не ИП);
  • оплаченный уставный капитал не менее величины, устанавливаемой субъектами РФ (максимум 1 млн. руб. для магазинов);
  • наличие стационарных помещений, собственных или арендованных не менее чем на год, площадью от 50 м² в городе и от 25 м² для села при расположении здания не на территории, прилегающей к детским, образовательным и спортивным учреждениям, больницам, вокзалам, воинским частям;
  • содержание соответствующих кодов ОКВЭД;
  • заключение о соответствии помещения экологическим и противопожарным требованиям;
  • отсутствие задолженности по налогам и обязательным сборам на 1-е число месяца и дату заявления о лицензировании;
  • отсутствие на дату заявления неоплаченного административного штрафа за нарушения в сфере производства и оборота алкоголя и спиртосодержащих изделий.
  1. Уплата госпошлины 65 000 руб. (п.94 ст. 333.33 НК).
  2. Подготовка документов:
  • заявление о предоставлении лицензии;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов;
  • подтверждение требуемой величины уставного капитала для такой деятельности;
  • подтверждение госрегистрации (копия);
  • подтверждение постановка налогового учета (копия);
  • платежка на госпошлину (копия);
  • документы на помещение.

Ознакомитесь также с трудностями и возможными законодательными смягчениями в получении лицензии.

Лицензия выдается на срок до 5 лет.

Действие продлевается в заявительном порядке при условиях оплаты государственной пошлины и отсутствии долгов по налогам и обязательным сборам.

Заявление на продление подается не ранее чем за три месяца (90 дней) до окончания действующей лицензии.

Три месяца бухгалтерского, кадрового учета и юридического сопровождения БЕСПЛАТНО. Торопитесь оставить заявку, предложение ограничено.

Статья 171.3 предусматривает для виновных следующие виды наказания:

  1. Штраф от двух до трёх миллионов рублей;
  2. Принудительные работы до 3 лет;
  3. Тюремное заключение на такой же срок с лишением возможности заниматься определённой работой после освобождения.

Если незаконное производство или оборот алкогольной продукции проводились организованной группой или в особо крупном размере (больше 1 миллиона рублей), то наказание назначается по ч.2 ст.171.3. Минимальное наказание по второй части – штраф 3 миллиона, а максимальное – пять лет лишения свободы.

Для тех, кто уже привлекался к административной ответственности за аналогичные действия, статья 171.4 предусматривает следующие виды наказаний:

  1. Штраф до 80 тысяч рублей;
  2. Исправительный работы до года.

Ценность оригиналов

Наряду с производителями санитарно-технического оборудования существенные риски безопасности распространяются и на продавцов, сантехников и конечных потребителей, так как подделки никогда не могут сравниться по качеству с оригинальной продукцией. «Наша продукция соприкасается с питьевой водой — ценнейшим незаменимым ресурсом.

Поэтому мы придаём величайшее значение выполнению всех требований до мельчайших деталей
», — говорит Кристоф Вайс из компании Neoperl. В Германии промышленные и монтажные предприятия обязаны использовать только такие материалы, которые соответствуют стандартам и тем самым гарантируют чистоту питьевой воды.

«Подделки часто содержат высокий процент вторичного металла. Латунные сплавы обнаруживают слишком много свинца, никеля и кадмия. Это может приводить к возникновению аллергических реакций и даже вызывать долгосрочные повреждения человеческих органов
», — утверждает Дирк Люккеманн. Кроме того, фальсифицированная продукция способствует переносу инфекции — например, из-за отсутствия клапана обратного потока возникает угроза бактериального загрязнения всей системы питьевого водоснабжения.

Низкосортные материалы, отрицательно влияющие на качество питьевой воды, недостаточная механическая стабильность и опасность травмирования представляют не только угрозу для здоровья, но и дополнительно наносят значительный урон репутации соответствующих компаний. И, хотя дизайн и можно частично скопировать, мануфактурное качество скопировать невозможно.

Административная ответственность

КоАП содержит сразу несколько статей, касающихся незаконной деятельности в отношении алкогольной продукции.

Так ч.2 ст.14.16 КоАП за оборот алкогольной продукции (кроме розничной торговли) без соответствующих документов, которые согласно законодательству, могут подтвердить легальность производства этой продукции. В санкции статьи за названные нарушения предусмотрен штраф:

  1. Для должностных лиц – от 10 до 15 тысяч рублей;
  2. Для организаций – от 200 до 300 тысяч.

Дополнительно применяется наказание в виде специальной конфискации – изымается вся алкогольная продукция без соответствующих документов.

Статья 14.17 КоАП предусматривает ответственность для юридических лиц за незаконный оборот алкоголя, а также его изготовление без лицензии. Штраф, который может грозить организации – от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции и сырья.

По статье 14.18 могут быть наказаны лица, использующие этиловый спирт, произведённый из непищевого сырья, для изготовления алкогольной продукции. Санкция такая же, как и по ч.2 ст.14.16.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

Оборот рынка алкогольной продукции регулируется на законодательном уровне. Производители и реализаторы (как оптовые, так и розничные) обязаны следовать установленному порядку производства и продажи алкоголя. За нарушение законодательных требований последует ответственность.

Законодательство

Основной правовой документ, регулирующий вопросы рознич. продажи алкоголя – это 171-ФЗ от 22 нояб. 1995 года “О государственном…” (далее – Закон).

В ст. 16 Закона отражено:

  • кто может совершать розничную продажу (ч. 1);
  • где и кому не допускается ее осуществлять (ч. 2 и ч. 11);
  • нужна ли лицензия и сопроводительные документы (ч. 12);
  • на какие места не распространяется запрет;
  • где недопустимо осуществлять распитие спиртных напитков и др.

Все знают, что алкоголь воспрещено продавать несовершеннолетним.

Также субъекты РФ могут издавать собственные локальные акты, регламентирующие временные периоды суток, когда реализация алкогол. напитков запрещена.

Региональные нормы не должны уменьшать временной интервал запрета на розничную реализацию, установленный на федеральном уровне.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

На основании ст. 2 Закона, все напитки, сделанные на основе этилового спирта, можно подразделить на 2 большие группы:

  • спиртосодержащие:
    • лекарственные;
    • медицинские.
  • алкогольные – обязательно пищевые, с содержанием этил. спирта свыше 0,5 % от объема готового товара:
    • спиртные (водка, коньяк) – напитки, сделанные на основе этил. спирта, не относящиеся к винным напиткам;
    • вино;
    • пиво, сидр, пуаре.

В ч. 1 ст. 18 Закона указано, что лицензия требуется во всех случаях, кроме:

  • рознич. продажи спиртосодержащих лекарственных или медицинских препаратов;
  • рознич. продажи алкогол. продукции, осуществляемой “посредником” от лица какой-либо компании, имеющей лицензию на реализацию алкоголя, на борту воздушного судна в случае, если данный “посредник” оказывает услуги в сфере общественного питания.

В остальных случаях розничной продажи алкоголя лицензия является обязательной.

О том, как получить лицензию, можно почитать в Приказе Росалкогольрегулирования № 335 от 27 дек. 2013 года “Об утверждении…”.

При возникновении вопросов по поводу порядка выдачи лицензий следует обратиться к Письму Росалкогольрегулирования № 20927/07-04 от 12 окт. 2011 года “Разъяснения…”.

Субъект правонарушения Сколько будет штраф
Должностное лицо Штраф от 500000 до 1000000 рублей или дисквалификация от 2 до 3 лет
Юридическое От 3000000 рублей до 1/5 от суммы прибыли за предыдущий календарный год, предшествующий выявлению правонарушения могут провести конфискацию всей продукции, сырья, товаров. Либо же, вместо штрафа и конфискации, могут приостановить деятельность компании на срок от 60 до 90 суток (также с конфискацией или без)

Изъять

Конфискация алкоголя, которым торговали без лицензии, может быть как произведена, так и нет. Выбор отдается судье, рассматривающему дело (ч. 1 ст. 3.7. КоАП).

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

На основании п. 3 ч. 1 ст. 181 НК РФ, вся алкогольная продукция с долей этил. спирта свыше 0,5 %, признается подакцизным товаром.

Подакцизные товары маркируются акцизными марками (подробнее об этом – в Постановлении Правительства № 866 от 31 дек. 2005 года “О маркировке…”).

За их изготовление и сбыт соответствующие лица несут ответственность по ст. 327.1. УК РФ (максимальное наказание – 12 лет лишения свободы).

Лица же, осуществляющие розничную торговлю алкоголем без акцизных марок, будут наказаны по ч. 4 ст. 15.12. КоАП:

  • граждане – от 4 до 5 тыс. рублей конфискация алкоголя с подделанными марками;
  • должностные – от 10 до 15 тыс. рублей конфискация;
  • юрлица – от 200 до 300 тыс. рублей конфискация.

Продавать нельзя

Ст. 16 Закона устанавливает общие случаи, когда нельзя осуществлять продажу:

  • для ИП внесен запрет на торговлю алкогол. продукцией, кроме пива, пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре, шампанского, то есть водку, коньяк и другие крепкие напитки реализуют только юридические лица;
  • в школах или других учреждениях, предоставляющих образовательные услуги;
  • в учреждениях культуры;
  • на спортивных площадках;
  • на оптовых и розничных рынках;
  • в общественном транспорте и в иных местах, полный перечень которых приведен в ч. 2 ст. 16 Закона.

Ч. 9 ст. 16 Закона регламентирует, что рознич. продажа алкоголя находится под запретом с 23 вечера до 8 часов утра по локальному времени (кроме продажи алкоголя в местах общепита или на воздушных судах).

Согласно аб. 2 этой же части, органы местной власти могут расширять временные границы запрета на продажу.

За дополнительной информацией по действующим в субъектах РФ ограничениям рекомендуем обращаться непосредственно в местные органы власти.

Алкогольная продукция

Алкоголь недопустимо продавать несовершеннолетним (п. 11 ч. 2 ст. 16 Закона).

Если у продавца присутствуют сомнения, есть ли 18 лет, он (продавец) вправе попросить один из документов, указанных в Приказе Минпромторга № 1728 от 31 мая 2017 года “Об утверждении…”.

Наказания

Существуют два состава правонарушения (кроме уже рассмотренного – за отсутствие лицензии):

  • за продажу спиртного несовершеннолетнему;
  • за иные нарушения особых правил продажи (например, за торговлю в неположенном месте или за реализацию спиртного в запрещенное время суток).

Несовершеннолетним

Нарушение Регламентация (КоАП) Санкции
Продажа алкоголя лицу, не достигшему 18 лет Ч. 2.1. ст. 14.16. На продавца – штраф от 30 до 50 тыс., на должностное лицо магазина – от 100 до 200 тыс., на сам магазин – от 300 до 500 тыс.
Иные нарушения, например, реализация алкоголя на территории школы Ч. 3 ст. 14.16. Штраф за продажу алкоголя после 23 часов на должностных – от 20 до 40 тыс. конфискация, на юридических – от 100 до 300 тыс. конфискация

Самогон на продажу

За продажу самогона физическим лицом кому-либо могут привлечь к административной (в первый раз) или к уголовной (при повторном) ответственности.

“Административка” грозит тем, кто “попадется” в 1-й раз. Штраф – от 30 до 50 тыс. рублей конфискация самогона (ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП).

За повторное (в течение 1 года после предыдущего) совершение данного правонарушения грозит уголовное наказание согласно ст. 171.4. УК РФ:

  • или штраф от 50 до 80 тыс.;
  • или исправительные работы до 1 года.

Конфискация

Чтобы избежать конфискации самогонного аппарата, его необходимо зарегистрировать.

Регистрации подлежат аппараты, производительность которых – 2000 литров или более. Если приобретенный агрегат показывает меньшую производительность, можно спокойно делать самогон для себя, но никак не для целей продажи.

Последнее увеличение штрафов за торговлю без лицензии произошло вместе с принятием 29 июля 2017 года ФЗ № 265 “О внесении…”.

Если говорить о повышении взысканий за продажу несовершеннолетним, то их не было с 2012 года – после того, как был принят 193-ФЗ от 12 нояб. 2012 года “О внесении…”. С этих пор на продавцов стали накладывать штраф в размере от 30 до 50 тыс. (ранее было от 3 до 5 тыс. – см. ст. 4 ФЗ № 253 от 21 июл. 2011 года “О внесении…”).

Что касается “самогонщиков”, то крупные штрафы (от 30 до 50 тыс.) за реализацию самогона были введены не так давно – 29 июл. 2017 года. С этих пор повышений не было и не планируется.

Штраф за транспортировку немаркированного алкоголя (например, того же самогона) также не менялся с 29 июл. 2017 года – после принятия 278-ФЗ “О внесении…”. Если перевозить самогон в количестве до 10 литров на 1-го человека по территории РФ, штраф от 3 до 5 тыс. конфискация напитка (ст, 14.17.2. КоАП) не будет наложен.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Так ч.2 ст.14.16 КоАП за оборот алкогольной продукции (кроме розничной торговли) без соответствующих документов, которые согласно законодательству, могут подтвердить легальность производства этой продукции. В санкции статьи за названные нарушения предусмотрен штраф:

  1. Для должностных лиц – от 10 до 15 тысяч рублей;
  2. Для организаций – от 200 до 300 тысяч.

Дополнительно применяется наказание в виде специальной конфискации – изымается вся алкогольная продукция без соответствующих документов.

Статья 14.17 КоАП предусматривает ответственность для юридических лиц за незаконный оборот алкоголя, а также его изготовление без лицензии. Штраф, который может грозить организации – от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции и сырья.

По статье 14.18 могут быть наказаны лица, использующие этиловый спирт, произведённый из непищевого сырья, для изготовления алкогольной продукции. Санкция такая же, как и по ч.2 ст.14.16 .

Борьба с фальсификацией продукции

Производители санитарно-технического оборудования высоко ценят доверие своих клиентов, поэтому заботится о контроле качества продукции. Например, компания Neoperl проводит регулярные проверки на выставках и контролируют развитие рынка в Азии и особенно в Китае. В случае нарушения охранных прав по отношению к производителям, а также к поставщикам принимаются серьёзные юридические меры. Целью этих мероприятий является долгосрочное очищение рынка от подделок.

«Подозрения всегда вызывает сравнительно низкая цена
», — поясняет Файт Шпак из немецкой компании MEPA. Кроме того, многие подделки можно распознать по отсутствующему знаку технического контроля. И, разумеется, по плохому качеству материала и обработки.

Ответственность за самогоноварение

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

Несмотря на строгость мер, принимаемых государством в целях борьбы с некачественной алкогольной продукцией, варение самогона для личных нужд законом не ограничено.

Обратите внимание! Бутылка самогона, сваренная хоть и в домашних условиях, но исключительно для собственного потребления, не может стать основанием для привлечения лица к уголовной или административной ответственности.

Но в случае продажи такого товара, «самогонщикам» придётся отвечать по одной из вышерассмотренных статей, в зависимости от ситуации, а также за незаконную предпринимательскую деятельность.

Несмотря на строгость мер, принимаемых государством в целях борьбы с некачественной алкогольной продукцией, варение самогона для личных нужд законом не ограничено.

Обратите внимание! Бутылка самогона, сваренная хоть и в домашних условиях, но исключительно для собственного потребления, не может стать основанием для привлечения лица к уголовной или административной ответственности.

Но в случае продажи такого товара, «самогонщикам» придётся отвечать по одной из вышерассмотренных статей, в зависимости от ситуации, а также за незаконную предпринимательскую деятельность.

Наказание за торговлю алкоголем без лицензии

Любой гражданин, которому стало известно о незаконном обороте алкогольной продукции может обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы:

  1. Роспотребнадзор;
  2. Полицию;
  3. Прокуратуру.

В заявлении нужно указать:

  • Адрес организации, в которую направляется жалоба;
  • Сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • Адрес места незаконной реализации или производства алкоголя;
  • Обстоятельства, при которых стало известно о незаконной деятельности;
  • Просьбу привлечь виновных лиц к ответственности.

Законодательство не содержит чёткого образца для составления такого заявления, поэтому оно может составляться в свободной форме, с указанием вышеперечисленных обстоятельств.

Юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

В большинстве случаев факты продажи алкоголя выявляются сотрудниками полиции. Для этого, как правило, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Под прицел органов правопорядка обычно попадают люди, которые ранее уже продавали алкоголь. Но одной лишь информации об этом мало. В ходе ОРМ фиксируется факт продажи, а результаты закупки становятся поводом для возбуждения административного или уголовного производства.

Бывает и так, что факт привлечения лица к административной ответственности по 14.17.1 КоАП – повод провести ОРМ в течение года. Да, по сути, человека провоцирует на продажу спиртного, однако это не мешает возбуждать уголовные дела. Правда, в случае проведения ОРМ виновному лицу вменяют не оконченный состав преступления, а покушение. Поэтому максимальные санкции невозможны – могут назначить не более ¾ максимального срока или размера самого строгого вида наказания.

Специальные статьи за продажу и в целом незаконный оборот алкогольной продукции появились в УК РФ летом 2017 года. После этого количество выявленных правонарушений и преступлений резко возросло. Практически все они – следствие проведение ОРМ. Иногда о фактах продажи алкоголя сообщают в полицию сами граждане, например, соседи виновного лица или родственники покупателей алкоголя.

Любой гражданин, которому стало известно о незаконном обороте алкогольной продукции может обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы:

  1. Роспотребнадзор;
  2. Полицию;
  3. Прокуратуру.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

В заявлении нужно указать:

  • Адрес организации, в которую направляется жалоба;
  • Сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • Адрес места незаконной реализации или производства алкоголя;
  • Обстоятельства, при которых стало известно о незаконной деятельности;
  • Просьбу привлечь виновных лиц к ответственности.

Законодательство не содержит чёткого образца для составления такого заявления, поэтому оно может составляться в свободной форме, с указанием вышеперечисленных обстоятельств.

В стране наблюдается неприятная тенденция: увеличивается объем нелегального рынка табачной продукции.

На фоне поправок в законодательство, запрещающих курение в барах и ресторанах, а также выкладку сигаретных пачек на прилавках магазинов, в стране наблюдается неприятная тенденция: увеличивается объем нелегального рынка табачной продукции. Об этом заявил во время круглого стола «Государство и нелегальный рынок табачной продукции.

Такую необычную тему в областной столице подняли в рамках всероссийского проекта «Регионы России за легальный рынок», организованного Международной академией кадрового резерва. Тюмень стала десятым городом, в котором проводится подобное мероприятие.

Зачем обсуждать рынок нелегального табака? Действительно ли он представляет какую-то
проблему? Руководитель Международной академии кадрового резерва Александр Жихарев
уверен, что это именно так. «Когда я впервые столкнулся с этой проблемой, она не показалась мне актуальной. Но чем больше я в нее углублялся, тем сильнее понимал, что цифры увеличиваются в геометрической прогрессии, – пояснил он.

Половина нелегального табака – продукция стран ТС

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

После небольшого приветствия, участникам круглого стола, а ими стали представители Роспотребнадзора, налоговой, таможни и прокуратуры, показали фильм про рынок нелегального табака. В нем вкратце описано, к чему привели в разных странах ужесточения антитабачного законодательства: рост продаж контрафактной продукции, использование обходных схем на подобие прозрачных упаковок по 200 сигарет в Канаде, которые делают индейцы в резервации.

По мнению производителей сигарет, теневой рынок приносит преступникам огромные деньги, что позволяет им спонсировать террористические группировки и развивать наркоторговлю и проституцию. Наносится ущерб и налоговой системе страны. Можно и поспорить, но сначала лучше выслушать позицию производителей табака.

Ее пояснил менеджер по управлению рисками и информационной безопасностью одной из компаний Марат Ахмадеев. «Мы делим табачную продукцию на легальную и нелегальную. Нелегальная продукция это подделка, незаконный ввоз, незаконное использование товарных знаков, – подчеркнул он. – Ситуация следующая: доля нелегального продукта в общем объеме в мире около 10%. Но это без учета Китая, где цифра достигает 40%».

Стоит сразу уточнить, что в этих 10% половину занимают сигареты, произведенные легально, но провезенные в страну в обход законодательства. К примеру, из Беларуси и Казахстана, где акцизы на табак ниже. В России «горячие точки», в которых постоянно появляется нелегальный табак – это приграничные зоны рядом с Беларусью, Казахстаном и Северный Кавказ.

«Северный Кавказ это достаточно проблематичная, серая зона. Там доля нелегальной торговли выросла в 12,5 раз за год. Мы проводили исследования в Дагестане, 19% табачной продукции оказалось нелегальной», – привел цифры Ахмадеев.

В 2011 году в России было всего семь регионов, в которых зафиксировали факты продажи нелегального табака. В 2012 году уже 21 регион, в 2013 – 47.

«Многие говорят, что нужно повышать цену за пачку сигарет. Но проблема в том, что рост акциза на сигареты не сопоставим с ростом зарплаты у людей, – уверен представитель табачной компании. – Соответственно, сигареты перестают быть доступным товаром, который люди могут купить в магазине. Они вынуждены переключаться на дешевые, контрафактные изделия».

Как отличить легальную пачку от нелегальной?

Советов не так уж и много, даже сами эксперты на глаз не всегда могут определить, где подлинник, а где подделка. Основные правила такие: на лицевой стороне пачки всегда присутствует фраза «Курение убивает». Иные варианты, даже на русском языке, недопустимы и могут значить только то, что привезены такие сигареты из таможенного союза.

«Большинство специальных марок, которые используются в производстве контрафактной продукции на территории Российской Федерации, печатаются в Турции. Там отсутствует законодательство, которое регулировало бы этот вопрос. Можно печатать все, если это не предназначено для внутреннего рынка, – рассказал Марат Ахмадеев.

Делаются поддельные сигареты кустарным методом. Табак сгребается в гору на полу в каком-нибудь
ангаре. Гастарбайтеры деревянными лопатами закидывают его в машины, стоимостью около $100 тыс.. Отбиваются такие производства крайне быстро. К примеру, небольшой склад продукции в торговом центре может приносить дельцам около 30 млн рублей в месяц. Что внутри таких сигарет – загадка.

Штраф, который грозит преступникам – до 500 тыс. рублей. Куда более адекватная и суровая мера наказания – уголовная ответственность до 6 лет. Но и это не останавливает производителей контрафакта. «В части производств которые были рассекречены, была найдена только упаковочная линия. То есть сами бланки и табак выпускались где-то
в другом месте. Их так и не нашли», – отметил Марат Ахмадеев.

Как это продается?

Есть несколько классических схем продажи контрафактной и контрабандной табачной продукции. Допустим, вы – розничный торговец, работаете легально и платите налоги. К вам приходит молодой человек и говорит: «Вы знаете, у нас закрывают склад, распродают все, и я предлагаю вам товарные остатки, очень дешево. Нужно от них избавиться». И вы помогаете.

Незаконный алкоголь. Последствия незаконной торговли алкоголем. Телефоны горячей линии

Второй вариант. Приходит все тот же молодой человек и говорит: «Вы знаете, мой дядя – директор табачной фабрики. Без дистрибьюторов и других посредников я готов вам поставлять товар». И опять вы соглашаетесь. Третий вариант куда проще: на тонированном стекле такси размещается надпись «Казахские сигареты. Оптом» и телефон. Ну и, на закуску, остается Интернет, где контрафакта навалом.

«Точек проникновения много. Был даже случай когда в достаточно крупной торговой сети появился левый товар. Дело было в личной инициативе кассира», – вспомнил представитель табачной компании.

В Тюмени с этим пока спокойно. В конце 2013 года выявили два факта реализации контрафактной табачной продукции. Но легальные производители табака уверены, что наш регион находится в зоне риска, в связи с соседством с Казахстаном.

Любой желающий заняться предпринимательской деятельностью должен оформить в налоговой службе соответствующий статус, выбрать (или получить) систему налогообложения и осуществлять продажи легально.

Потому что, как уже упоминалось выше, торговля без регистрации, например, проводимая ИП, незаконна.

Торговля подпадает под определение предпринимательской деятельности с получением регулярного дохода, поэтому для ее ведения регистрация нужна обязательно.

Ссылка на основную публикацию