Что такое общественное место по закону рф. Общественное место: определение по закону

Основное

В нескольких статьях КОАП можно встретить такое понятие, как “общественное место”, определение которого закон не содержит. Оно характеризуется лишь наличием каких-либо характеристик, отличающих его от частной территории. Так, личная собственность гражданина не считается общественным местом, поэтому и привлечь его за распитие спиртных напитков здесь не получится.

Таким образом, общественное место – это территория, где в любое время могут внезапно появиться люди. Например: автобусная остановка, парк и площадка, образовательные, медицинские учреждения, городской транспорт, а также другие государственные органы.

https://www.youtube.com/watch?v=XXRDCIz2mQk

Поскольку на практике сотрудники правоохранительных органов достаточно часто привлекают людей за то, что они курят, употребляют алкоголь и ведут себя непристойно в местах всеобщего скопления граждан, то ввести в КОАП точную формулировку вышеуказанного понятия было бы нелишним.

Признаки

Привлечение гражданина сотрудниками правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за употребление пива, а также на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего зачастую задумываться над правомерностью составления в отношении его протокола. А также над вопросом: в каких местах нельзя совершать вышеуказанные действия, т.е. что включает в себя понятие общественное место определение по закону.

Где встречается

Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е.

в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике.

В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

1. Административный кодекс:
   • в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;

1. • в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
   • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
2. ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»  содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:
   • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
   • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
   • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
   • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
   • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
   • территории АЗС и их помещения;
   • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
   • административные здания органов власти федерального и местного значения;
   • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
   • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
   • недвижимые объекты, предназначенные для временного и постоянного проживания (пребывания) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
   • специально оборудованные детские площадки и границы их территории;
   • места пляжного отдыха;
   • платформы электропоездов;
   • любой вид транспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутные такси, трамваи, метро и пр.);
   • площадки, расположенные в непосредственной близости от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метрополитена, а также внутренних помещений указанных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).
3. Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.

Анализ правовой базы РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель выделяет следующие характерные признаки, присущие местам общественного пользования, это:

• Места частого, регулярного и единовременного посещения граждан.

• Территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо определенных категорий граждан (например, объекты, где осуществляется строительство, не подпадают под определение общественного места, поскольку доступ на них является ограниченным, такие места имеют специальное заграждение и таблички с надписью «Вход воспрещен»).
• Объекты недвижимости, как капитальные, так и временные, различного назначения, где находятся граждане, которые могут стать невольными очевидцами противоправных деяний, определенных российским законом в качестве таковых, либо их непосредственными участниками.
• Здания, места, площадки, сооружения, территории, которые не являются частной собственностью, предназначенной для единоличного использования гражданином и членами его семьи — дачные постройки, загородные дома, коттеджи, квартиры, комнаты в общежитиях и др.

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия.

Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка.

Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу.

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения.

Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню.

В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось.

Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Таким образом, несмотря на то, что законодательство РФ не содержит конкретного определения термина «общественное место», таковое можно выявить путем буквального толкования норм статей, в которых содержится какое-либо упоминание (указание) о месте общенародного пользования – это любые объекты частого, регулярного, многочисленного, реального либо потенциального скопления гражданского населения страны с неограниченным доступом.

Где встречается

– беспрепятственное появление граждан, т. е. люди могут появиться здесь совершенно внезапно;

– привлечение к административной ответственности лиц за небольшие хулиганские действия и употребление спиртного, курение.

Поэтому общественным местом, определения которого не закреплено в законодательстве, нельзя назвать чей-то частный дом, дачу, сооружение, гараж только по одной простой причине, что это личная собственность человека и войти сюда без приглашения владельца будет противозаконным.

Где встречается

1. Административный кодекс:
   • в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;

1. • в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
   • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
2. ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»  содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:
   • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
   • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
   • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
   • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
   • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
   • территории АЗС и их помещения;
   • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
   • административные здания органов власти федерального и местного значения;
   • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
   • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
   • недвижимые объекты, предназначенные для временного и постоянного проживания (пребывания) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
   • специально оборудованные детские площадки и границы их территории;
   • места пляжного отдыха;
   • платформы электропоездов;
   • любой вид транспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутные такси, трамваи, метро и пр.);
   • площадки, расположенные в непосредственной близости от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метрополитена, а также внутренних помещений указанных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).
3. Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.

Введение

Вообще, грабеж обычно отличается я тем, что он является открытым. При этом, для окружающих открыта очевидное совершение противоправных действий с изъятием чужого имущества. Разумеется, имущество обычно изымается для следующих целей:

1. Владение;
2. Реализация.

Иными словами, так преступник обогащается. Или получает какую-то необходимую вещь себе в пользование. Не особо задумываясь о том, что это преступление.

Но в момент совершения грабежа злоумышленник все-таки понимает, что его действия очевидно преступны. И для окружающих по умолчанию не секрет, что совершается действие, идущее с уголовным законодательством вразрез.

Исключением являются те случаи, когда преступник находится в неадекватном состоянии. Речь исключительно о том, что есть проблемы с психическим здоровьем. А не о том, что преступник выпил и теперь находится в неадекватном состоянии. Так это не сработает.

Что до психиатрии, то такие дела обычно удается преимущественно квалифицировать как грабеж. Но так есть и другие признаки, а также особенности. Но речь сегодня не про невменяемых преступников.

Само собой, преступление сопровождается какими-то определенными насильственными действиями. При этом, тут можно подвести даже те действия, которые не превышают порог нанесения легкого вреда здоровью пострадавшего. Но ключевым моментом в насилии является то, что оно совершается для быстрого завершения деяний. Всю группу расписать достаточно трудно, но в общих чертах это:

1. Отдельные удары или побои;
2. Связывание конечностей;
3. Сбивание с ног (подножкой например);
4. Применение болевых приемов или выворачивание рук;
5. Запугивание с причинением боли;
6. Срывание драгоценностей;
7. Опрокидывание пострадавшего на землю и т.п.

Разумеется, все это значительно упрощает добычу требуемых ценностей.

Согласитесь, если вы крепко стоите на ногах, то сумку у вас вырвать труднее. Но если преступник сделает резкую подсечку, то у него будет пару секунд или даже пару десятков, на то, чтобы вырвать сумку. Так как контролировать себя в полете редко кому удается. Руки слабеют и реакция резко падает.

Что до законодательного регулирования, то это ст.161 УК РФ.

Что нужно знать

Кроме городских, хозяйственных объектов (парков, улиц, остановочных комплексов) общественными местами считаются все учреждения, которые осуществляют обслуживание населения. Соответственно, больницы, поликлиники, школы, вузы, колледжи, детские сады, различные службы также относятся к данному определению. Ведь в каждом из указанных объектов вполне законно может появиться неограниченное количество граждан.

Многих граждан интересует вопрос о том, будет ли считаться подъезд и лестничная клетка общественным местом? Определения закон хоть и не содержит, но указывает на то, что последним термином может называться территория, где происходит беспрепятственное скопление людей. Конечно, в большинство подъездов жилых домов доступ ограничен, но если человек зашел туда и стал распивать алкоголь, то это наверняка заметят соседи, а это значит, что гражданин нарушил их права. Следовательно, данная территория подпадает под указанное понятие.

Квалификация и состав преступления

Фактически, преступление может быть расценено как оконченное, когда:

1. Преступник уже присвоил себе имущество;
2. Преступник может им распоряжаться так, как душе угодно.

Разумеется, тут речь про ситуации, когда преступник уже ушел или уехал с места преступления. Т.е. попросту скрылся, и его уже никто из очевидцев не наблюдает.

Вот так это и работает.Кстати, тут есть одна интересная особенность. Если преступник не смог скрыться, и есть объективные обстоятельства, не позволившие скрыться преступнику, то тут ведется квалификация по 30 статье Уголовного Кодекса РФ. Тут еще сработает ошибка преступника. Предположим, что похищенный телефон оказался непригодным для перепродажи. Иными словами, телефон был разбит. В теории его также могут наказать в соответствии с положениями ст. 30 УК РФ.

Однако, тут работают еще и другие квалифицирующие признаки. Например, когда речь идет о групповом сговоре. В этой ситуации, преступление будет считаться оконченным в процессе планирования договорились действовать определенным образом.

Разумеется, спонтанное единство действия признаков по квалификации не несет. Но отечественная правоприменительная практика не всегда работает так, как это предусмотрено изначально. В теории, если действия были спонтанными, то преступникам будет вменено наказание по-отдельности. Но в реальности, подобные приговоры встречаются крайне редко. Потому что групповой сговор все-таки более интересен для следственной группы. Нежели объективный анализ и оценка произошедшего.

Что до мотива и его характера, то это всегда корыстные побуждения. Ключевым моментом тут является изъятие чужого имущества для того, чтобы им самостоятельно распоряжаться. И никаких исключений из правил тут просто не предусмотрено.

Правда, надо все-таки привести одну непонятную ситуацию. Например, изначально планируемая кража может превратиться в грабеж. Это происходит в случае, если преступник собирался просто тихонечко вытащить телефон из сумки. Но жертва заметила, и пришлось применять насилие в легкой форме.

Т.е. преступление по каким-то объективным обстоятельствам пришлось совершить открыто. Отсюда можно сделать простой вывод о том, что кража и грабеж находятся в отношении, которое зависит от фактических обстоятельств преступления.

Опять-таки, под грабеж могут подвести и следующую ситуацию: 2 соседа чего-то не поделили и начали драку. Прямого корыстного умысла тут не предусматривалось, простой конфликт. Но в конечном итоге, победитель забрал телефон или золотую цепь у поверженного. И разумеется, скрылся . В этом случае действия “победителя” рассматривают и квалифицируют как раз как грабеж.

Выше, мы упомянули об особенностях квалификации по 161 УК РФ, если речь идет о группе лиц. Давайте разберемся с тем, как это вообще работает.

Итак, если преступник совершает свое деяние в одиночку, то наказание обычно:

1. Меньше чем за группу;
2. Может быть урезано в силу каких-то существенных обстоятельств.

Но вот группа лиц, которая имела предварительные договоренности о преступлении, куда опаснее. А значит, наказание за подобную деятельность будет куда жестче. Подобная системность в РФ везде, и проявляется в наказаниях, в том числе. А именно:

1. За участие группы лиц выше сроки лишения свободы;
2. По некоторым статьям вообще не предусмотрено действие послаблений по группам.

Опять-таки, на деле есть немало проблем, которые могут осложнить квалификацию того же грабежа, по групповому сговору.

Фактически, грабеж предполагает материальный состав преступлений. Это имущественный характер деяний. И как мы уже говорили раньше, преступление может перетекать в другие формы.Тут все предельно просто:

1. Грабитель наносит сильный удар;
2. Повреждения расцениваются как средний или тяжелый вред здоровью.

В этой ситуации, рассматривать деяние будут уже не так, как обычный грабеж. Это квалификация разбоя.

Поэтому, нужно для начала изучить признаки совершенного деяния. Чтобы потом разграничивать грабеж с другими составами преступления. Что до изучения и определения самого состава преступления, то работа эта достаточно сложная. Хоть и предполагается открытое хищение чужого имущества.

И как мы уже говорили выше, грабеж группой лиц наказывается в разы жестче, чем аналогичное деяние совершенное преступником в одиночку.

Фактически, объектом по таким делам выступает непосредственное имущество, которое и было отобрано у пострадавшей стороны. Сам объект имеет:

1. Правовую ценность;
2. Экономическую ценность.
3. В совокупности, имущество рассматривается как совокупность этих ценностей.

Фактически, в Конституции РФ есть право собственности. Оно дается всем представительствам общества государством (по умолчанию). А значит, государство и предоставляет гарантию на то, что имущественные права граждан будут сохранены.

Однако, надо понимать, что под объектом подобных преступлений понимается еще и неприкосновенность пострадавших при грабеже (телесная).

Что до объективной стороны такого преступления как грабеж, то это:

1. Место ограбления;
2. Время;
3. Наличие свидетельств, подтверждающих открытый характер преступления.;
4. Существование фактов, которые отягчают совершенное преступление.

Субъектом преступления по 161 статье УК РФ является любой вменяемый гражданин РФ, который уже достиг 14-летнего возраста. Это и есть тот самый пороговый возраст, когда по мнению законодателей, должна наступать ответственность за такое преступление.

Что до субъективной стороны преступления, то это:

1. Наличие корыстного мотива;
2. Наличие прямого умысла.

Иными словами, преступник виновен как раз в наличии этих признаков. Однако, обстоятельства могут вмешаться. И преступник не сможет на них повлиять. В этом случае квалификация преступления будет изменена.

Надо заметить, что нижеприведенная информация базируется на стандартном наказании, предусмотренном 161 УК РФ. И кроме того, на судебной практике. Итак, в соответствии с уголовным кодексом, наказание может быть следующим:

1. Арест до полугода;
2. Лишение свободы до 4 лет;
3. Обязательные работы до 240 часов;
4. Исправительные работы до 24 месяцев.

Но, при наличии дополнительной квалификации, наказание будет жестче:

1. Штраф до 10 тыс. рублей;
2. Лишение свободы до 7 лет.

Под дополнительной квалификацией мы подразумеваем:

1. Особо крупный размер;
2. Применение насилия (в крайне легкой форме и без последствий);
3. Проникновение со взломом;
4. Наличие группы лиц;
5. Угроза применения насилия.

Опять-таки, если имеется в виду наличие преступной группы лиц, а само деяние совершено еще и с попаданием в особо крупный размер, то наказание здесь будет куда жестче:

1. Минимум 6 лет;
2. Максимум 12 лет;
3. Штраф до 1 млн. рублей.

Опять-таки, сорванное преступление может расцениваться как покушение на грабеж. В этом случае наказание менее жесткое.

А теперь расскажем о различиях и общей классификации.

Мы уже рассматривали этот вопрос в одной из предыдущих публикаций. Поэтому, тут рассмотрим очень кратко. Итак, кража предполагает:

1. Хищение имущества;
2. Тайный характер деяния;
3. Последующее раскрытие свершенного хищения.

Иными словами, никаких очевидцев на месте сразу не появляется. Тут кстати, можно провести прямую линию между кражей, грабежом и разбоем. Заодно и разберемся с тем, чем отличается грабеж от разбоя. Давайте условно разберем на 3 грубых примерах.

Иван решил выкрасть телефон. Он тихонечко прорезал сумку в автобусе, и спокойно покинул его уже с телефоном. Это кража.

По той причине, что никаких особых повреждений пострадавшей он не нанес. Теперь дополняем ситуацию тем, что пострадавшая все-таки заметила Ивана, и пытается оказать сопротивление. Он ставит ей подножку, и выхватывает телефон. После чего убегает. В каноничном примере это уже грабеж.

А теперь представим, что Иван намеренно подкараулил свою жертву в переулке с каким-нибудь кастетом. И как только пострадавшая появляется на “линии удара” он со всей силы прикладывает ей кастетом по голове, стараясь отобрать телефон. В классической ситуации, это уже будет полноценный разбой. Потому что повреждения от удара кастетом сложно назвать легкими.

Начнем с насильственного. Это классическая ситуация, когда обороняющийся пытается воспрепятствовать преступнику. А тот в свою очередь, пытается:

1. Отобрать имущество;
2. Применять приемы, и просто наносить легкие удары.

Если это нокаутирующий удар, то далеко не факт, что получится подвести это под легкий вред здоровью. Разбойный грабеж это уже куда более жесткие действия, со стороны преступника. Тут есть место для:

1. Угроз оружием;
2. Применения оружия.

Например, злоумышленник угрожает применить пневматический пистолет. Если же пистолет оказался настоящим, то это может быть квалификация по грабежу, который совмещен с убийством.

Это достаточно серьезное преступление. Все дело в том, что грабеж не предусматривает опасности для потерпевшего. Но случается всякое. В такой ситуации, квалификация может вести по:

1. 161 УК РФ;
2. 111 УК РФ.

Если же нападающий убил специально, то тут уже статья 105 УК РФ. Что до грабежа банка, то это преступление особой квалификации. И чаще всего, оно сопровождается:

1. Угрозами применить оружие;
2. Применением оружия;
3. Группой лиц;
4. Наличием предварительного сговора и т.д.

Вообще, по факту наличия оружия уже можно говорить о квалификации по статье за разбой. Но опять-таки, каждый такой случай надо рассматривать со всех сторон. И ничего наперед сказать точно не получится.

Что до грабежа мобильных телефонов, то тут обычно имеет место:

1. Наличие опыта в подобных деяниях;
2. Наличие каналов сбыта.

Опять-таки, опираясь на судебную практику, очень часто состав преступления определяется по недомыслию злоумышленника.

Интересно тут то, что если преступник просто выхватил телефон и тут же бросил его с размаху об асфальт, то состава преступления по 161 УК РФ. Это скорее намеренное уничтожение имущества, и квалифицируются подобные деяния по 167 УК РФ.

Общественное место: определение по закону, признаки, правоприменение

Общественное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, каждая из которых, хоть и не дает его четкого описания, предоставляет возможность изучить признаки данного явления и свойственные ему характеристики. Поскольку это понятие довольно часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, важно узнать, что же все-таки такое общественное место. Определение по закону в этом случае будет наиболее информативным.

Общественное место: определение по закону

Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не дает точного определения общественного места, является весьма значимым. Дело в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20.

20 Кодекса об административных правонарушениях, необходимо, чтобы противоправные деяния совершались именно в указанной локации.

Собственно, их противоправность и будет возникать лишь в том случае, когда они осуществляются на общественной территории.

Выдержки из КоАП

Даже простое логическое мышление без досконального знания законодательных актов может помочь понять, что общественным может быть названо только то место, которое не принадлежит к частному владению. Проще говоря, никак не могут стать общественными:

• чей-то коттедж;
• квартира вашего соседа;
• пентхаус знаменитого актера и т.д.

Хотим обратить ваше пристальное внимание также и на тот факт, что торговые центры и развлекательные комплексы также не являются общественным местом, так как у них имеется владелец, для которого они по закону являются частной собственностью. Разумеется, их величина и предназначение, а также согласие хозяина данных объектов, допускает посещение их людьми в большом количестве часто только до наступления позднего времени суток.

Кафе или рестораны, например, не могут быть общественными местами, так как у каждого из них имеется собственник, принимающий решение пустить вас и иных граждан на территорию своего объекта

Не может являться общественным местом также, например, строительная площадка, которая имеет:

• ограждение забором;
• сторожа.

Дело в том, что искомый объект потому и огородился от окружения всевозможными способами, что не предполагает появления на своей территории каких-либо людей, за исключением лиц, вовлеченных в процесс возведения постройки.

Территории, относящиеся к паркам, жилым дворам, улицам и т.д. согласно закону являются общественными, соответственно, ваше поведение в их границах должно вписываться в рамки норм, установленных в стране

Следуя из всего вышеперечисленного, общественным местом являются:

• улицы городов и прочих населенных пунктов;
• зеленые скверы;
• парковые зоны;
• территории у жилых многоэтажных домов;
• лестничные пролеты.

Вы ведь не будете спрашивать разрешение перед тем, как поехать в парк на велосипеде или выйти на лестничную площадку, поболтать с подругой? Значит, ваше появление на искомых территориях дополнительных согласований не требует, и вы можете находиться там:

• при возникновении у вас искомого желания;
• в любое время суток.

Очень важно понимать термин «общественное место», так как многие действия становятся преследуемыми в глазах закона только при условии, что они совершаются в рамках обозначаемой им территории

Помимо городских объектов, указанных в списке выше, общественными местами могут зваться также и все учреждения, которые относятся к категории обслуживающих население предприятий.

Так, речь идет о:

• больницах, поликлиниках и прочих медицинских учреждениях;
• стадионах, спецплощадках и иных спортивных объектах;
• муниципальных службах;
• дошкольных и образовательных учреждениях, то есть детских садах, школах, университетах и т.д.

Любой из представленных на рассмотрение объектов должен удовлетворять всем предъявляемым к общественным местам требованиям, а потому законно может вмещать в себя множество людей одновременно.

Школа является общественным местом

Впрочем, если школы и парки легко идентифицировать в качестве общественных мест, то гораздо сложнее обстоят дела с лестничными пролетами, например. Дело в том, что просто так абы кто попасть на них не сможет, ведь ему для начала нужно пройти через закрытую подъездную дверь, то есть беспрепятственным нахождение на них назвать нельзя.

В то же время, пить алкоголь на лестницах подъезда запрещено, как и, например, курить, и т.д., так как это может побеспокоить соседей и нанести вред их здоровью. Получается, те, кто занимаются непотребством в этом месте, нарушают права окружающих. Следовательно, лестничные клетки и подъезды в домах многоквартирного типа также причисляются к категории «общественное место».

Кроме того, относятся не только инфраструктурные объекты, являющиеся элементом сети транспортного сообщения населенного пункта, но также и:

• автобусы;
• поезда;
• троллейбусы;
• маршрутки и т.д.

Дело в том, что внутри автобуса вы также можете помешать или навредить другим людям, совершая хулиганство, в той же степени что и на вокзале.

Остановки любого общественного транспорта, как, собственно, и сами транспортные средства, осуществляющие перевозку граждан, являются также местами общественными

Итак, мы подобрались к важному пункту, и теперь наконец узнаем, что же запрещено делать в местах, считающихся по закону общественными. Рассмотрим интересующую нас информацию в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Какие действия запрещается совершать в общественных местах

Запрещенное действиеОписание

Действия, классифицирующиеся, как мелкое хулиганство и хулиганство	Под хулиганством или мелким хулиганством подразумеваются действия, которые совершаются с явным неуважением относительно общества. Так, например, речь идет о:

• оголении интимных частей тела;
• испражнении кишечника или мочевого пузыря;
• ругань непристойными словами;
• применение оружия;
• действия, совершенные на основании расовой, религиозной, национальной ненависти и т.д.
Употребление напитков, содержащих в своем составе алкоголь Речь идет не только о крепких напитках, таких, как вино, коньяк, водка, и прочие аналогичные жидкости, но также и о слабоалкогольных напитках по типу:
• пива;
• коктейлей;
• пивных напитков и т.д. Запрет на употребление алкоголя в общественных местах связан как раз таки с тем, что под влиянием напитков, представляющих данную категорию, люди обычно и совершают впоследствии все поступки хулиганского характера. Как следствие, любой гражданин может для употребления алкоголя проследовать в специально оборудованные места, и там он преследоваться за это по закону не будет.
Курение Не так давно правительство подписало запрет о курении в общественных местах, и на определенном расстоянии от общественных мест. В данном случае также могут возникать какие-либо сложности, так как, например, если курение у подъезда запрещено однозначно, то вряд ли вас арестуют за употребление табака в чистом поле, несмотря на то, что туда могут свободно явиться и другие люди, а не только вы. Употребление наркотиков Согласно закону Российской Федерации, употребляющие наркотики граждане не преследуются. Но только в том случае, когда не делают этого в общественных местах. Впрочем, это не значит, что если вы будете употреблять наркотики дома, то все пройдет без последствий. В первую очередь пострадают ваша жизнь и здоровье, а кроме того, существование вас, как члена общества, окажется затруднено в связи с постановкой на учет в наркологическом диспансере как потенциального наркомана.

Если вы совершаете что-то из того, что описано в таблице, стоит понимать, что искомые действия попадают под определения Кодекса об административных правонарушениях нашей страны, и для вас предусматривается соответствующая ответственность.

Наиболее часто действия, нарушающие общественный порядок в местах, доступных для всех жителей города или иного населенного пункта, караются денежными штрафами различной величины. Так, размер выплат будет варьироваться в зависимости от серьезности совершенного вами поступка.

Кроме того, возможно также наложение административного ареста за хулиганство мелкого характера.

В качестве меры наказания за неподобающее поведение в общественном месте может выступать штраф или наложение административного ареста

Подведем итоги

Общественным местом называются все объекты, в которые вы можете пройти беспрепятственно, или на территории которых могут быть нарушены права граждан со стороны окружающих людей.



В общественных местах, как бы вы не хотели, невозможно изолироваться от прочих представителей населения нашей страны, а значит, необходимо соблюдать соответствующие поведенческие нормы.

Сразу в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) можно встретить понятие «общественное место». Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности.

Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие.

Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.

20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте.

Существенные признаки и характеристики общедоступного места.

1. Общественным может быть признано место, не относящееся к личной собственности. То есть, например, чья-либо квартира или загородный дом не могут быть признаны таким местом. То же самое можно сказать о торговых и развлекательных комплексах, так как у всех у них имеется собственник, а сами они являются частной собственностью.
2. Территория допускает появление различных людей (как поодиночке так и в составе групп) в любое время суток. Например, строительная площадка, огороженная забором и охраняемая сторожем, не является общественным местом, поскольку не предполагает появления на ней людей, не имеющих отношения к строительному процессу.

По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.

1. Появление людей на таких территориях не требует каких-либо особых разрешений и согласований. Человек вправе появиться там в любое время и по своему желанию.

Где встречается

1. Вы украли болты и просто держите их дома;
2. Вы украли болты и продали их.

Где встречается

Что запрещено

Законодательство предприняло ряд положений, в которых говорится о запрете некоторых действий граждан, которые находятся в общественных местах. На участках данных территорий запрещается:

1. Распитие спиртных напитков любого типа (даже слабоалкогольных коктейлей). Данный запрет связан с возможностью развития хулиганских поступков, которые по статистике чаще всего происходит из-за опьянения граждан. Об этом гласит статья за № 20.20 КоАП РФ.
2. Под запрет попало и курение в общедоступном месте. Это значит, что теперь любой курильщик, желающий насладиться табачным дымом, должен отойди для курения в специально отведенную и оборудованную зону. В ином случае нарушителя ждет штраф, прописанный в положении статьи под № 6.24 КоАП РФ.



К основным наказаниям для нарушителей данных законов относится денежный санкции. Размеры их вариабельны и зависят от ситуации и произошедшего проступка. Но за мелкое хулиганство, совершенное в общедоступном месте на почве алкогольного возлияния законом предусматривается уже наложение кратковременного ареста административного порядка. Будьте внимательны!

Так уж сложилось в России, что в местах всеобщего пользования не допускается распитие алкогольных напитков. Ведь человек, употребивший даже небольшое количество спиртного, не способен полностью контролировать себя и свое поведение. Также не допускается курение в общественных местах. Люди, нарушившие данный запрет, привлекаются сотрудниками полиции к ответственности.

И даже несмотря на то, что определение общественного места в РФ законодательством пока четко не урегулировано, отдельно существующие признаки позволяют сделать вывод о том, что таким термином нужно назвать те территории, где беспрепятственно может собраться многочисленное количество граждан. И поэтому даже за мелкое хулиганство здесь представители власти должны принимать необходимые меры.

Общая характеристика

Итак, четкого понятия общественного места законом не предусмотрено. Есть только характерные признаки того, какая территория, посещаемая гражданами, может иметь подобное название. Городские улицы, остановочные комплексы, различные учреждения для обслуживания населения, железнодорожный транспорт и автобусы напрямую относятся к местам, где собирается неограниченное количество людей.

Значит, и штрафные санкции коснутся только тех людей, которые своими аморальными действиями и поведением нарушают спокойствие граждан на той территории, где могут беспрепятственно находиться другие лица. Например, человек, ожидающий автобус, не обязан быть пассивным курильщиком и вдыхать дым от сигарет, которые курит рядом стоящий гражданин.

Начнем с того, что уголовно-правовая характеристика определяется целой группой свойств, которые сопровождали свершение противозаконных деяний. Это целый комплекс характеризующих признаков, а именно:

1. Получение возможности распоряжаться награбленным имуществом;
2. Само изъятие ценностей;
3. Открытый характер деяния, идущего вразрез с действующим законодательством;
4. Причинение боли или легких телесных повреждений (возможное);
5. Наличие квалифицирующих признаков.

Что до награбленного имущества, то под это попадает практически что угодно. От телефона, до нательных украшений. Денежные средства также подпадают под предмет, который может быть изъят преступником у пострадавшего.

Опять-таки, наличие квалифицирующих признаков может увеличить наказание для конечного преступника. Что до самих признаков, то это:

1. Групповой сговор (мы его уже рассматривали);
2. Наличие особо крупного размера (изъятие имущества в этом размере);
3. Проникновение в объект хранения имущества или просто в жилище жертвы.

Соответственно, на базе всех этих свойств и признаков будет выноситься определенное наказание. Понятия аморальный грабеж в РФ, кстати, не существует. По крайней мере, на уровне действующей юридической базы.

Санкции



Основным наказанием за совершение административного проступка в общественном месте считается штраф. Поэтому, если человек решит выпить пиво на остановке либо в городском транспорте, то за это он будет привлечен по статье КОАП. То же самое касается тех граждан, которые игнорируют Закон “О запрете курения” и продолжают курить в общественном месте.

За мелкое хулиганство в месте общего доступа человек может быть подвергнут даже административному аресту.

Что подразумевается под предметом хищения

1. Умысел;
2. Незаметное изъятие.

В частности, по кражам квалифицируется прямой умысел. По той причине, что злоумышленник осуществляет противоправные действия намеренно. Он знает о том, что будет нанесен материальный ущерб.

Кстати, о краже речь идет и в ситуации, когда имущество было похищено без ведома жертвы. Кстати, характеризующей квалификацией здесь является безвозмездность. Ведь если жертва тоже что-нибудь украдет в отместку, то получится настоящий каламбур. В одностороннем случае владельцу наносится реальный ущерб. Ведь имущество присваивается злоумышленнику, у которого были корыстные цели

Что до состава преступления, то тут не предусматривается законодательного определения. Но можно обнаружить подобное в доктрине уголовного правила. И как раз состав преступления является основополагающим моментом, для установки признаков совершенного преступления. Начнем с базовых критериев:

1. Объективная сторона;
2. Объект;
3. Субъективная сторона;
4. Субъект.

Говоря об объективной стороне такого нарушения как кража,мы подразумеваем незаконное хищение чужого имущества. Действия эти совершаются я тайно. Надо понимать, что тайность тоже понятие достаточно размытое, речь идет о том, что жертва:

1. Не знает о факте кражи (до поры до времени);
2. Не понимает, что вообще что-то крадут;

А преступник уверен в том, что его действия остались без внимания. Надо понимать, что одной тайностью тут дело не обходится. Нужно установить причинно-следственную связь. А сами действия должны быть общественно опасными. В случае с кражей, это причинение ущерба. Как мы уже сказали выше, кража будет окончена с момента, когда преступник смог распоряжаться украденным. И не раньше.

А если вас заметили с болтами на проходной и задержали, то это покушение на кражу.

Что до объекта, то это само нарушение прав непосредственного владельца краденного. Ведь его законные интересы были нарушены. Что до предмета, то это непосредственно имущество, которое было украдено преступником.

Под субъективной стороной кражи подразумевается прямой умысел и наличие корыстной цели.

Предлагаем ознакомиться:  Стадии алкоголизма у мужчин тест

А вот под субъектом тут подразумевается любой человек, достигший возраста в 14 лет. Как раз с этого момента появляется ответственность по 158 УК РФ.

Иными словами, наказывать будут практически по аналогичной схеме. Разве что, сбыт краденых болтов добавит немного сложностей в уголовном деле.

А теперь давайте разберемся с тем, в отношении какой собственности могут рассматривать хищение.

В частности, речь идет о 3 категориях;

1. Экономическая собственность;
2. Физическая собственность;
3. Юридическая собственность.

Под экономической собственностью подразумевается наличие людского труда. Ведь у предмета похищения всегда есть какая-то стоимость и цена. Но природные ресурсы нельзя расценивать как объект кражи. По той причине, что до тех пор, пока в них не вложен человеческий труд, они не имеют цены. При этом, закон не открывает возможности для всех, кто хочет украсть лес.

Под физической собственностью подразумевается какая-то вещь в одном из принятых агрегатных состояний. При этом, роль одушевленности предмета не играет. Если вы украдете собаку, то это тоже хищение. При этом, посягательства на чужие мысли и идеи не могут быть расценены как хищение. Правоприменительная практика открывает здесь 146 и 147 статьи УК РФ, Эти статьи регулируют присвоение авторских прав, без оснований установленных законом.

Что до юридической разновидности собственности, то здесь имущество должно находиться в чьем-либо владении:

1. Государства;
2. Юридического лица;
3. Физического лица.

Например, если имущество находилось на стадии передачи во владение конечной жертвы, то квалификация хищения применена не будет. Это не кража, все дело в том, что подобные действия регулируются 165 статьей Уголовного Кодекса РФ. Это нанесение имущественного ущерба. С помощью прямого обмана или злоупотребления доверием со стороны пострадавшего.

Вообще, в уголовном законодательстве понятие воровства отсутствует. Но на практике, воровство все-таки выделено. Обычно это мелкая кража. За нее предусматривают:

1. Уголовную ответственность;
2. Административную ответственность.

Мелкое хищение до какой суммы? На деле, если стоимость краденого превышает 2.5 тыс. рублей, то квалификация ведется уже по 158 статье Уголовного кодекса.

Если же предельная сумма не превышена, то квалификация ведется по КоАП РФ (ст. 7.27). Кстати, наличие административной ответственности освобождает от тюремного заключения.

Тут еще используется и заключение экспертизы. Так, для ущерба подтвержденного экспертом в размере 1 000 рублей и меньше, наказание будет следующее:

1. 5-кратный штраф;
2. Арест до 2 недель;
3. Вменение обязательных работ.

При этом, есть еще наказание при ущербе до 2.5 тыс. рублей. Это:

1. Штраф в 5 кратном размере от украденного, но не меньше 3 000 руб.
2. До 15 суток ареста;
3. Те же обязательные работы, но уже до 120 часов.

Соответственно, можно сделать вывод о том, что основной санкцией является все-таки штраф.

В примечании УК РФ (к статье 158) есть определение термина хищения. Но там раскрываются базовые признаки этого преступного действия. Под самим предметом подразумевается имущество, которое имеет ряд критериев:

1. Экономический: есть конкретная цена или ценность.
2. Вещевой: это реальный предмет, а не мысли иди идеи;
3. Юридический: эта вещь не находится в собственности у злоумышленника.

Кстати, с физическими предметами есть один интересный момент. Предметом хищения может выступать не только портфель с ценными бумагами. Или обычные денежные средства. Но и другие вещи и предметы с материальной или духовной ценностью. Тут речь идет о том, что украсть можно все, что представляет собой аналог овеществленного труда.

А теперь давайте разберемся с хищением. Под хищением подразумеваются все действия, которые предполагают завладение чужим имуществом. Но речь идет о том, что с хищением связано еще и несколько составов преступления:

1. Мошенничество;
2. Грабеж;
3. Кража;
4. Разбой и т.д.

Мошенничество это применение ложной информации, для того, чтобы получить чужое имущество. Например, условный Вася предложил вам вложить пару миллионов в его компанию. После того как вы отправили ему деньги, Вася исчез в соседней республике и на связь выходить не собирается.

Грабеж предполагает наличие угроз или применения открытой физической силы.

А вот разбоем является открытое и насильственное хищение. Вася отбирает у вас сумку с миллионом рублей одновременно нанося удары кирпичом по голове. Вам, как пострадавшему и представителю рода человеческого, кирпич пользы не несет. Скорее наоборот, создает непосредственную опасность для жизни и здоровья.

А вот кражей будет ситуация, когда Вася стащил у вас злополучную сумку с миллионами из автомобиля. А если Вася перед этим еще и вскрыл дверцу монтировкой, то это будет кража со взломом например.

Кстати, тут есть и некоторые исключения. Если вы должны Васе пару миллионов, то его изъятие у вас этих денежных средств кражей считаться не будут. Все дело в том, что для взыскания долга есть другие, законные способы. Поэтому Васе придется отбрыкиваться в суде от обвинений в превышении полномочий или в самоуправстве . Каждая такая ситуация достаточно индивидуальная, и вывести общую классификацию и правоприменение уголовной статьи достаточно трудно.

А теперь давайте разберемся со сторонами хищения.

Под объективной стороной такого преступления как кража, подразумевается безвозмездное хищение имущества. А также, тут имеется в виду:

1. Присвоение;
2. Передача имущества другим гражданам.

Что до субъективной стороны, то тут должны быть такие критерии как корыстная цель и фактический умысел. Если выражаться простыми словами, то речь о том, что:

1. Имущество присваивается втайне от его владельца;
2. Владелец не давал согласия на изъятие имущества;
3. Преступник не имеет никаких законодательных прав на распоряжение имуществом;
4. Предмет хищения не принадлежит преступнику.

С объектами/субъектами все немного проще. По действующему законодательству, любой вменяемый гражданин России, достигший 14-летнего возраста может рассматриваться как субъект. А объектом является как раз та самая вещь, которую украли.

Вменяемость тут указана неспроста. Все дело в том, что будут учитывать адекватность и состояние обвиняемого на момент совершения преступления.

Кстати, и с предметом кражи тоже не все так просто, как может показаться поначалу. Например, предметом кражи не может быть:

1. Квитанция;
2. Документ;
3. Накладная бумага.

Но речь идет о том, что эти бумаги должны быть выведены из оборота. Проще говоря, если вы крадете договор купли-продажи на автомобиль у Васи, то квалифицировать это будут как подготовку к хищению.

Кстати, под понятие предмета кражи еще не подпадает:

1. Хищение радиоактивных веществ;
2. Наркотиков;
3. Оружия.
1. Покушения;
2. Мелкие;
3. Крупные;
4. Особо крупные;
5. Квартирные;
6. Автомобильные;

Под покушением на кражу подразумевается то, что преступник только попытался что-либо присвоить. Но у него ничего не получилось.

Мелкая кража подразумевает наличие ущерба до 1000 рублей. Мы уже говорили о том, что это административная ответственность.

А вот под крупной кражей подразумевается наличие ущерба свыше 250 тыс. рублей. Это лишение свободы до 6 лет и штраф от 100 тыс. рублей.

Особо крупный размер по 4 части статьи 158 предусматривает ущерб в миллион рублей и выше. Соответственно, по минимуму могут дать от 5 лет. А максимальный предел по лишению свободы – 10 лет. А также штрафы и т.п.

Тайное хищение чужого имущество из карманов, является карманной кражей. Тут используется оценка нанесенного ущерба. Если это телефон, то административной ответственностью преступник скорее всего не отделается. Так как сейчас нет телефонов стоимостью до 1000-2.5 тыс. рублей. По крайней мере, такие почти не крадут.

А вот автомобильная кража квалифицируется еще и по дополнительной статье 166 УК РФ. Разумеется, если целью был само автомобиль. Если Вася уехал на машине, то это уже угон. А если украл сумку из нее и убежал, то это кража.

Со стороны морали

Каждый человек имеет возможность показать себя только с лучшей стороны. Поэтому родители должны с раннего детства прививать своим детем правила поведения в общественном месте. По закону определение указанного термина считается весьма расплывчатым и неусовершенствованным, но это не говорит о том, что не надо соблюдать правопорядок и неприлично вести себя в присутствии других людей. Ведь по мере взросления у детей будут откладываться в сознании правила поведения в обществе, и это повлияет на их дальнейшую жизнь.

Родители, которые своевременно не объяснят ребенку, что находиться в общедоступных местах в состоянии опьянения и употреблять спиртные напитки на улице или во дворе дома просто неприлично, должны будут платить потом штрафы на неправомерные проступки своего чада.

Реальный пример

Давайте разберем один простой пример по квалификации грабежа. Итак, 2 гражданина решили украсть зерно с элеватора. Хоть зерно и отбракованное, имуществом оно от этого быть не перестает.

Дальнейшие события:

1. Преступники высадились из машины;
2. Заметили зерно;
3. На месте поняли, что для корма своему скоту оно фактически не годится.

Разумеется, преступники решили достигнуть своей цели. Для этого они выломали ворота одного из складов с хорошим зерном. И занялись его загрузкой в мешки, для перевозки на автомобили.

Но на их беду, на элеваторе был охранник. Который на свою беду, неожиданно даже для самого себя, столкнулся с преступниками. Он их застал на месте преступления. Его как следует побили, и связали.

https://www.youtube.com/watch?v=5f9f4AEVTOg

На этом этапе можно заметить, что преступление было совершено открытым способом. Факт хищения не требует подтверждения явности.

Отсюда можно сделать соответствующий вывод:

1. Украдено 4 мешка зерна;
2. Есть проникновение со взломом (ворота сломаны);
3. Есть группа лиц по предварительному сговору (преступники приехали вместе и действовали тоже);
4. Есть еще и нанесение побоев охраннику.

Отсюда, выносится наказание по 2 пункту ст. 161 УК РФ.

Предостережения

По закону употребление спиртных напитков и курение сигарет запрещено в общественных местах. КОАП РФ определения последнего термина не предусматривает, поэтому вопрос о том, можно ли пить пиво на улице, вызывает некоторые сомнения. Конечно, лучше не рисковать, но если очень хочется спиртного, то лучше пойти в специально предназначенное для этого заведение.

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия. Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка.

Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу. Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения. Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню. В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось. Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Понятие общественного места закреплено лишь в отдельных правовых актах и считается очень шатким. Наиболее точно главный смысл этого определения можно уловить из статей 20.1, 20.20 Кодекса об административных нарушениях. Ведь за указанные проступки гражданин несет наказание, а следовательно, здесь появляются и последствия. Так, например, лицо, задаржанное в состоянии опьянения в общественном месте, может быть поставлено на учет у нарколога.

Кроме того, на пьяного человека прохожие всегда смотрят с презрительным удивлением. Конечно, ведь лицо в таком состоянии себя совсем не контролирует. В некоторых случаях опьяневшие люди появляются в общественных местах в полураздетом виде и не считают это неприличным. Вот здесь и срабатывают законодательные нормы. Ведь находиться в состоянии опьянения в местах общего пользования недопустимо.